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王某、张某与山西省人民政府行政复议一审行政判决书

风险等级
执行法院 山西省太原市中级人民法院
案例号 (2019)晋01行初第◎◎◎◎号
文书类型 行政判决书
发布时间 2020-01-14

山西省太原市中级人民法院

行政判决书

(2◎◎9)晋◎◎行初第◎◎◎◎号

原告◎◎◎◎,女,◎◎◎◎年2月◎◎日出生,汉族,住晋中市。

委托诉讼代理人朱月华,北京京平律师事务所律师。

原告◎◎◎◎,男,◎◎◎◎年1月4日出生,汉族,住晋中市。

委托诉讼代理人朱月华,北京京平律师事务所律师。

被告◎◎◎◎,住所地太原市小店区省府街第◎◎◎◎号。

负责人楼阳生,该省省长。

委托诉讼代理人刘卫卫,山西省司法厅行政复议与应诉处副处长。

委托诉讼代理人邵蕊宣,山西省司法厅行政复议与应诉处三级主任科员。

原告◎◎◎◎、◎◎◎◎诉被告◎◎◎◎土地行政管理行政复议一案,本院于2◎◎9年9月27日受理后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。原告◎◎◎◎及其委托诉讼代理人朱月华,原告◎◎◎◎的委托诉讼代理人朱月华,被告◎◎◎◎的委托诉讼代理人刘卫卫、邵蕊萱到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

被告◎◎◎◎于2◎◎9年9月9日作出晋政行复决字﹝2◎◎9﹞第◎◎◎◎号行政复议决定书,认为原告与所申请复议的《关于榆次区二〇一七年第一批次建设用地的批复》(晋政地字〔2◎◎8〕第◎◎◎◎号)没有利害关系,不符合《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第一款第二项的规定,根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项的规定,决定驳回原告提出的行政复议申请。

原告◎◎◎◎、◎◎◎◎诉称,原告在晋中市榆次区郭家堡乡小东关村均有承包地,现面临征收。为核实征收行为的合法性,原告◎◎◎◎、◎◎◎◎与郝三妮、黄双合、黄双考于2◎◎9年6月12日向山西省自然资源厅申请政府信息公开,要求“书面公开申请人的承包地(地址:晋中市榆次区郭家堡乡小东关村)所在地块被征收为国有的批准文件、申报材料及勘测定界图。征地批文的申报材料,包括但不限于一书四方案(建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、工地方案),征地调查确认表,土地利用总体规划图,土地利用现状图,勘测定界技术报告书等。”原告在邮寄政府公开申请表的时候,一并邮寄了原告承包土地位置定位图。2◎◎9年6月22日,原告收到山西省自然资源厅于2◎◎9年6月19日作出的晋自然资公开告知[2◎◎9]第◎◎◎◎号《山西省自然资源厅政府信息公开告知书》,该告知书明确表示:经与当地自然资源部门核实,你们申请的“晋中市榆次区郭家堡乡小东关承包地所在地块”,已于2◎◎8年经省政府批复土地征收,现将《关于榆次区2◎◎7年第一批次建设用地的批复》晋政地字[2◎◎8]第◎◎◎◎号复印件随本告知书一并寄送给你。原告认为被告所作出的晋政地字[2◎◎8]第◎◎◎◎号《关于榆次区二〇一七年第一批次建设用地的批复》违法,向被告提起行政复议,请求撤销晋政地字[2◎◎8]第◎◎◎◎号批复。2◎◎9年9月9日被告作出晋政行复字[2◎◎9]第◎◎◎◎号行政复议决定,认定《批复》批准征收的地块范围内,没有征收原告的承包地,原告与该《批复》没有利害关系。原告认为,被告2◎◎9年9月9日做出的晋政行复字[2◎◎9]第◎◎◎◎号行政复议决定与山西省自然资源厅晋自然资公开告知[2◎◎9]第◎◎◎◎号《山西省自然资源厅政府信息公开告知书》就第◎◎◎◎号批复的征地范围是否包含原告的承包地是相矛盾的。[2◎◎9]第◎◎◎◎号《山西省自然资源厅政府信息公开告知书》明确表示与当地自然资源部门核实过,原告申请的“晋中市榆次区郭家堡乡小东关承包地所在地块”,已于2◎◎8年经省政府批复土地征收,批复文件为《关于榆次区2◎◎7年第一批次建设用地的批复》晋政地字[2◎◎8]第◎◎◎◎号。原告认为,被告作出的晋政行复字[2◎◎9]第◎◎◎◎号行政复议决定事实认定错误,应当予以撤销。综上所述,起诉请求:1.撤销被告作出的晋政行复决字〔2◎◎9〕第◎◎◎◎号行政复议决定并要求其依法受理原告的复议申请;2.本案的诉讼费由被告承担。

原告◎◎◎◎、◎◎◎◎向本院提交以下证据:证据1.原告◎◎◎◎的父亲王海月的《集体土地农业农地使用证》。证据2.◎◎◎◎、王海月父女关系证明。证据3.◎◎◎◎的《集体土地农业农地使用证》。证据4.◎◎◎◎与张四珍为同一人的证明。证据1-4证明原告◎◎◎◎、◎◎◎◎在小东关村拥有合法承包涉案耕地,是本案适格原告。证据5.原告2◎◎9年6月12日向山西省自然资源厅邮寄的《政府信息公开申请表》及承包地位置定位图。证据6.山西省自然资源厅2◎◎9年6月19日作出的晋自然资公开告知﹝2◎◎9﹞第◎◎◎◎号《山西省自然资源厅政府信息公开告知书》及邮寄信封复印件。证据7.晋政地字﹝2◎◎8﹞第◎◎◎◎号《关于榆次区二〇一七年第一批...(本文书还有5784字未显示)

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